Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Новый закон садоводчества

Новый закон садоводчества

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2020 года и что следует предпринять?

26 июня 2018Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось.

Опрошенные порталом METRTV.ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2020 года и что надо успеть сделать до этой даты.Основные положения закона «» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2020 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже).
Опрошенные порталом METRTV.ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2020 года и что надо успеть сделать до этой даты.Основные положения закона «» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2020 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже).

Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках.

Ничего этого в итоговом варианте закона нет. Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, голосованию и т.д. Людмила Воробьева, ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России:Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов.

Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование.

Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ.

Объединение огородников – соответственно в ОНТ.Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя.

Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в

«территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства»

.

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.Людмила Бурякова, руководитель общественной приемной Союза садоводов России:Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте).

Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля.

Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс. руб.Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.Владимир Воронов, юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк»:Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п.
руб.Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.Владимир Воронов, юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк»:Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст.

51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер).

Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство.Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ.

В марте 2018 года завершается действие «» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения). Наталья Царегородцева, председатель Свердловского отделения Союза садоводов России:Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения.

В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС.

Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации.

Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство. Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ.

То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство.

И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения.

А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт).

Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.Ранее портал METRTV.ru для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга:В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство. Там можно будет возводить только хозяйственные постройки. Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики.

Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики. Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить. Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем.

Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке. В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.Наталья Царегородцева, председатель Свердловского отделения Союза садоводов России:В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках.
С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.Наталья Царегородцева, председатель Свердловского отделения Союза садоводов России:В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет.

Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга:Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет.

Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод. Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам. Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут.

Расчёты показывают, что после 1 января 2020 года размеры членских взносов удвоятся.

В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс. руб. в год.При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга:В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами. Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%.Согласно п.

12 ст. 54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога.

Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%.

Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.Алмаз Хафизов, заместитель директора ГУП «Экосистема»:Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки.
Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.Алмаз Хафизов, заместитель директора ГУП «Экосистема»:Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам.

Личные скважины лицензировать не надо.* * *По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию.

Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.Ранее по теме:

Новый закон для дачников

28 ноября 2018С 1 января будет принят закон о ведении гражданами садоводства и огородничества. Как он повлияет на дачников?С 1 января 2020 года вступает в силу новый закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

.

С этой же даты Федеральный закон

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

№ 66-ФЗ утрачивает силу.Из нового закона исключена такая организационно-правовая форма загородных объединений граждан, как дачное некоммерческое товарищество. Установлены только две организационно-правовые формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).Эти две формы объединений являются видами товарищества собственников недвижимости.Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.

Каждый садовый или огородный земельный участок может быть включен в границы только одной территории садоводства или огородничества.Возможность перехода СНТ или ОНТ на иной вид деятельностиСадоводческое или огородническое некоммерческое товарищество может поменять вид деятельности по решению общего собрания:✔ на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства;✔ на иную деятельность, не связанную с ведением садоводства и огородничества и допускающую создание потребительского кооператива;Создание производственного кооператива будет являться реорганизацией прежней организационно-правовой формы СНТ или ОНТ.Для переходного периода, который растянется на 5 лет (то есть до 1 января 2024 года), новый закон определил следующие положения:✔ ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнерства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до 01.01.2019 года, реорганизовывать не требуется;✔ С 01.01.2019 г.

ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом (в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах или с положениями об огороднических некоммерческих товариществах).И все же не нужно откладывать в долгий ящик приведение устава в соответствие с новым законом.Новую редакцию устава можно будет зарегистрировать после 01.01.2019 г., так как нельзя привести устав в соответствие с законом, который еще не вступил в силу.Здания на садовых (дачных) участках, зарегистрированные в ЕГРН до 01.01.2019 г. с назначением «жилой дом», «жилое строение», признаются жилыми домами.Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 01.01.2019 г., признаются садовыми домами.Замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 01.01.2019 г. указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется.

Замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей.Реестр членов товарищества должен быть сформирован в течение одного месяца со дня государственной регистрации нового СНТ или ОНТ. Создает реестр председатель товарищества или уполномоченный на это член правления.

Для уже существующих СНТ, ОНТ реестр его членов также должен быть сформирован в случае, если в товариществе он ранее отсутствовал.Закон вводит принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования.

Иными словами, садовое товарищество внутри огородного или два огородных товарищества на одной территории появиться не может.Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.Одной из задач СНТ и ОНТ является управление имуществом общего пользования, расположенным в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащим членам товарищества.К имуществу общего пользования, находящемуся в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим условиям:✔оно создано или приобретено после вступления в силу нового закона✔принадлежит собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участковТакое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, используют земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы.

Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей участков к своим земельным наделам.Имущество общего пользования СНТ или ОНТ может также принадлежать товариществу на праве собственности или ином праве, разрешенном гражданским законодательством.После регистрации Устава в новой редакции правообладатели входящих в товарищество участков могут на общем собрании с присутствием 100% членов СНТ или ОНТ принять решение о желании приобрести доли в имуществе общего пользования в собственность, причем на безвозмездной основе и без выдела доли в натуре.После регистрации в ЕГРН права собственности на долю имущества общего пользования на территории товарищества каждый из собственников такой доли неизбежно увеличивает и свою долю налогов.По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:✔ общим собранием членов товарищества принято решение о передаче имущества✔ имущество по закону может находиться в государственной или муниципальной собственности✔ есть согласие всех собственников садовых и огородных участков, оформивших право общей долевой собственности на общее имущество на его передачу муниципалитету или в госсобственность✔ на недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, не может быть обращено взыскание. В случае ликвидации товарищества такое имущество безвозмездно передается в общую долевую собственность владельцев садовых или огородных земельных участков, расположенных в СНТ или ОНТ, пропорционально их площади.

Передача производится вне зависимости от того, являлись ли собственники членами товарищества или индивидуальными владельцами участков✔ сделки с долями в праве общей собственности на имущество общего пользования✔ при сделках с садовыми и огородными участками, сопровождающимися переходом права собственности на эти объекты недвижимости, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования от предыдущего владельца переходит к новому собственникуНовым законом установлены лишь два вида взносов, которые должны вноситься членами СНТ или ОНТ в банк на расчетный счет товарищества: членские и целевые. Вступительный взнос новым законодательством не предусмотрен.Ограничены перечни задач, на которые можно расходовать взносы.

Так, членские взносы можно расходовать исключительно на хозяйственные нужды товарищества, связанные со следующими задачами:✔ содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе с уплатой арендных платежей за данное имущество✔ проведение расчетов со снабжающими организациями – поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведения на основании договоров, заключенных с этими организациями✔ проведение расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями✔ благоустройство земель общего назначения✔ охрана территории садоводства или огородничества и обеспечение в границах такой территории пожарной безопасности✔ проведение аудиторских проверок товарищества✔ выплата заработной платы членам правления, с которыми товариществом заключены трудовые договоры✔ организация и проведение общих собраний членов товарищества с выполнением решений этих собраний✔ уплата налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества в соответствии с законом о налогах и сборахЧто касается целевых взносов, то возможности их расходования более разнообразны. Связаны они со следующими задачами:✔ подготовка документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка✔ подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества✔ проведение кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования✔ создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования✔ реализация мероприятий, намеченных решением общего собрания членов товариществаСуммарный ежегодный размер платы будет равен сумме ежегодных целевых и членских взносов члена товарищества.

Те индивидуальные садоводы и огородники, что не пожелали стать членами СНТ или ОНТ, обязаны платить взносы наравне с членами товариществ.Появятся при действии нового закона у индивидуалов и другие права – возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ, голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов. Не будет по-прежнему только права участвовать в выборах председателя и членов правления.Председатель и правление товарищества по новому закону будут избираться не на 2 года, а на 5 лет.Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием владельцев участков товарищества. Также уставом может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Рекомендуем прочесть:  Для чего прописка новорожденному

Неуплата пеней, как и неуплата взносов, влечет их взыскание в судебном порядке.Новое строительство капитальных жилых домов для постоянного проживания по новому закону разрешается только на садовых участках и только в том случае, когда такие земельные участки включены в территориальные зоны, предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), для которых:✔ утверждены градостроительные регламенты✔ в соответствии с регламентами установлены предельные параметры разрешенного строительстваНовый закон не только полностью легализовал такое строительство, но и регистрацию в жилом доме его обитателей, даже если он был построен или будет возведен на участке площадью 6 соток.Кроме этого, новый закон упростил процедуру перевода уже существующего садового дома (то есть некапитальной постройки) в капитальное жилое строение и обратно.Огороднические участки должны использоваться только для выращивания фруктов и овощей, но, тем не менее, на них можно возводить хозяйственные постройки.Тем застройщикам огороднических участков, что успели возвести на них, как разрешал ФЗ-66, «некапитальные жилые дома» и даже зарегистрировать собственность на них в ЕГРН, просто повезло, так как по новому закону считаться самостроем они не будут.Некоммерческие организации, созданные для ведения садоводства, огородничества или дачных хозяйств до вступления в силу нового закона, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.Требование об обязательном лицензировании скважин вступит в силу с 1 января 2020 года.До 01.01.2019 г.

прописаться на даче можно лишь по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.После 01.01.2019 г.

регистрация граждан будет возможна при условии, если постройка расположена на садовом участке и зарегистрирована в ЕГРН как жилой дом. В садовом доме, не имеющем статус жилого дома, зарегистрироваться для постоянного проживания нельзя.Есть в этом вопросе и подводные камни.

Так, например, признание садового дома капитальным и пригодным для постоянного проживания может приравнять его по назначению к индивидуальному жилому дому, что, в свою очередь, может означать его статус как второй жилой недвижимости.

В связи с этим обстоятельством, кроме появления полноценного налога на такой объект недвижимости, те люди, что построили его, могут быть выселены из квартир, где они постоянно проживают по договорам социального найма, и исключены из очереди на жилье как нуждающиеся либо не поставлены на такую очередь.Вообще в новом законе есть много непонятных положений и даже юридических коллизий, которые, полагаем, будут разрешаться благодаря постепенному накоплению опыта, извлекаемого из судебной практики.Светлана КОВАЛЕВА, юрист ООО «Эстел».Еще больше статей читайте на нашем сайте А так-же в нашей группе .

Что изменил № 217-ФЗ для владельцев участков в садоводческих объединениях

21 января 2020В течение последних 20 лет основным документом, регламентирующим деятельность некоммерческих объединений граждан, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, являлся Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).За последние 25 лет существенно изменились цели и задачи, стоящие перед владельцами участков в садоводческих объединениях: строятся жилые дома для круглогодичного проживания, развивается внутренняя инфраструктура объединений, увеличивается потребность в обеспечении их электрической и газовой мощностью.1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который заменил ранее действующее законодательство, а также призван упростить жизнь садоводов и огородников.Рассмотрим изменения, которые произошли для садоводов и огородников со вступлением в силу закона.Закон касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд.

Промышленное садоводство или сельское хозяйство в целом законом не затрагивается.Решен вопрос с организационно-правовыми формами объединений садоводов и огородников.

Ранее действовавший Закон № 66-ФЗ предусматривал девять различных вариантов объединений.

Это вызывало сложности с определением правого положения и статуса объединений у садоводов и регулирующих органов.

Новый закон установил одну организационно-правовую форму – товарищество собственников недвижимости и два вида такого товарищества — садоводческое товарищество и огородническое товарищество.Закон исключил из правового регулирования дачи и дачное хозяйство.

С течением времени различия между садоводством и дачным хозяйством полностью стёрлись, что подтвердил в 2008 году Конституционный суд, указав на идентичность правовых режимов садовых и дачных земельных участков.Разрешился вопрос с пропиской садоводов в своих домах. Закон позволяет строить на садовом участке жилой дом. Ранее возведенные жилые строения в силу закона также признаны жилыми домами, ранее созданные нежилые строения, не являющиеся хозяйственными и предназначенные для временного пребывания граждан на садовых участках, признаются садовыми домами.

При этом если в силу закона жилое строение признается жилым домом, это не влечет последствий для гражданина в виде исключения из числа очередников, нуждающихся в жилых помещениях. Основные положения Закона предусматривают возможность признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Соответствующий порядок урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации № 1653 от 24.12.2018 г.Осталось только два вида взносов – членские и целевые. Ушли в прошлое вступительные взносы, а также паевые и дополнительные, которые ранее уплачивались в потребительских кооперативах дачников, садоводов и огородников.Изменен формат взаимоотношений с садоводами и огородниками, не вступившими в товарищество.

Ранее эти взаимоотношения были исключительно договорными. Договоры заключались на разных условиях либо не заключались вообще, что впоследствии нередко приводило к судебным спорам.

Сейчас предусматривается фиксированная плата для граждан, ведущих хозяйство без участия в товариществе, которая рассчитывается по правилам членских взносов. Теперь четко определена обязанность вносить плату. При расчете платы могут учитываться размер земельного участка и имеющиеся на нем объекты капитального строительства.

Кроме того, для расчета размера взносов должно быть подготовлено финансово-экономическое обоснование.

Указанные лица получили и новые права: они могут по ряду вопросов участвовать в общих собраниях и обжаловать решения собраний.Повышена прозрачность управления общим имуществом. Применен механизм передачи имущества в общую долевую собственность по модели, аналогичной многоквартирному дому.

Кроме того, граждане получили четкие ответы на вопросы о шлагбаумах и охране, которая не пускает людей на свои участки. Закон говорит, что никто не вправе препятствовать доступу на свой участок и взимать за это плату.Прояснилась судьба земель общего пользования, которые были переданы в коллективную совместную собственность в соответствии с законодательством, действовавшим в 90-е годы прошлого века.

Помимо этого, Закон 217-ФЗ признал действительными все ранее утвержденные документы планировки коллективных садов, огородов и дачных поселков. Кроме того, было определено, что такое территория ведения садоводства и огородничества, то есть, по сути, решил проблемы, которые должен был решить закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» еще на стадии его принятия.Информация предоставлена Управлением Росреестра по Нижегородской области

Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

Принят Государственной Думой 13 мая 2020 годаОдобрен Советом Федерации 20 мая 2020 годаСтатья 1Внести в Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст.

4766) следующие изменения:1) в части 6 статьи 5 слова «пунктах 4 — 6» заменить словами «пунктах 4 — 61», слова «части 1 статьи 17» заменить словами «части 1 и части 29 статьи 17»;2) часть 4 статьи 10 дополнить словами «, открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества»;3) в статье 17:а) часть 1 дополнить пунктом 61 следующего содержания:»61) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;»;б) дополнить частью 29 следующего содержания:»29. При принятии общим собранием членов товарищества решений, указанных в пунктах 4 — 61 части 1 настоящей статьи, одновременно избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

«;4) статью 19 дополнить частью 11 следующего содержания:»

11.

Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества.

«.Статья 2Статью 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «

О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 23, ст. 3296; N 27, ст.

4248, 4284; 2017, N 27, ст. 3938; N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5131; 2020, N 18, ст. 2200; N 30, ст. 4150) дополнить частью 6 следующего содержания:»6.

С заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества (имущества общего пользования) собственников недвижимости или приобретенные ими в качестве общего имущества (имущества общего пользования), и (или) о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости от имени указанных лиц обращается представитель, уполномоченный на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости или решением общего собрания собственников недвижимости (в случае, если в соответствии с законом допускается принятие такого решения собранием собственников недвижимости).».Президент Российской ФедерацииВ.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+